中国电信精准扶贫 加大农村网络基础设施建设投入

来源:飞象网 2016-03-10 08:03:00

飞象网讯(吉利/文)3月10日消息,人大代表、湖南电信总经理廖仁斌在2016年全国“两会”期间,针对农村信息化建设与记者交流时指出,我国农村网民达1.78亿人,农村的信息网络和内容应用存在刚性需求,但服务三农的信息网络与内容应用落后。为此,他建议加大农村信息网络基础建设投入,将“村村通信息”提高到与“通水、通电、通路”的高度来,做到精准扶贫。

城乡信息化鸿沟依然明显

自2015年李克强总理在政府工作报告中提出实施“互联网+”行动计划以来,农村信息化手段加快转型发展。据统计,截止到2014年,3G网络覆盖到全国所有乡镇,宽带覆盖了91%的行政村,宽带接入农村用户近5000万户,农村移动电话每百户超过了200部,全国31个省级农业部门、80%左右的地级和40%的县级农业部门都建立了局域网,全国41%的乡镇农村信息服务站有计算机并可以上网,农村信息化水平有了大幅提升。

同时,初步统计我国农村网民达1.78亿人,农村的信息网络和面向三农的内容应用存在刚性需求,已成为信息消费的新方向。

但是,人大代表、湖南电信总经理廖仁斌却指出,目前光网乡村数量不足,很多偏远农村既没有宽带接入,也缺少3G/4G信号覆盖;面向三农的信息网站、数据平台和应用都比较少,城乡之间的“信息化鸿沟”依然明显存在;面向三农的农业数据云平台尚未建立,农村智能手机的普及率,信息应用APP的量都落后于需求。

另一方面,已开展的信息化项目商业氛围过于浓厚。如农村金融、农村OTO,农村物流等已经开展的信息化项目,商业气息都很浓,缺少以公益服务为主的项目(如农村政务服务、留守儿童老人可视电话、村级电子阅览室、平安乡村视频应用等),没有建立起由政府主导、企业参与、社会运营,以公益性和普惠性为前提的农村信息服务市场化运作机制。

显然,国内城乡发展不平衡,尤其是农村边远地区,信息基础设施建设落后,已成为制约当地经济发展的通病。统一规划建设农村信息化服务体系迫在眉睫,精准扶贫系统也需加快进度。

精准扶贫加大基础设施建设投入

《宽带中国战略》明确给出到2020年,宽带网络100%覆盖城乡;农村家庭宽带接入能力达到12Mbps的目标,目前的状况与目标仍有不小差距。

在接受飞象网采访时廖仁斌指出,近几年中国电信一直致力于推进农村信息化的建设,包括全光网建设、4G网络建设,并取得显著成效。但也要客观看到,“在整个信息化推进过程中,中国电信存在巨大投资压力”。

他认为,迅速把“互联网+”解决好,才能使农村信息化产生极大的经济效益和社会价值,中国电信的农村信息化建设才会有回报。“如果不解决应用问题,对于‘三农’的效果将大打折扣,对所带来的价值和效益也大打折扣,因此中国电信肯定会坚定不移推进农村信息化建设”,他强调说。

在2016年全国“两会”期间,,廖仁斌作为人大代表提出建议,政府部门应设置农村信息建设补贴资金,并明确扶持政策;设立农村信息化专项基金,鼓励社会力量投入到农村信息化建设中来,加大信息网络基础建设投入。

同时,研究制订相关政策,统一确定包括“宽带乡村”、“互联网电视乡村”、“电子商务乡村”、“电子政务乡村”、“平安乡村”、“智慧教育乡村”等基于互联网应用的新农村建设标准和运营服务标准。

实际上,2016年1月7日,国务院扶贫办即与中国电信签署《“互联网+精准扶贫”行动推进合作协议》。通过搭建国家级扶贫云及社会扶贫信息服务平台,利用各自的优势资源,建设全国扶贫开发信息系统,构建扶贫大数据平台,共同推进扶贫领域信息与通信的融合,进一步提升扶贫开发信息化的水平。

据了解,自2012年以来,中国电信已投资500多亿元,加快农村信息基础设施建设。其中,仅2015年在农村地区投资已达到180亿元,南方21省2015年底已通宽带的行政村超过31万个,通达率91%;目前,天翼3G网络覆盖全国54万个行政村,覆盖率超过86%,天翼4G网络覆盖全国所有发达乡镇。

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