新能源补贴政策后时代 补贴政策转向市场化

来源:业界新闻 2016-09-09 00:00:00

随着新能源汽车的销量不断攀升,新能源汽车在我国的发展取得了重大的突破。这其中最重要的方面莫过于得到国家在政策层面的推动。不过,在2016年9月2日召开的2016中国汽车产业发展(泰达)国际论坛上,新能源汽车补贴问题再次成为了焦点话题之一。

根据此前财政部财政科学研究所相关负责人透露,仅2014年对新能源汽车的财政补贴就超过70亿元,加上地方政府的各类补贴,总的补贴数额或将达到100亿元。

在巨额补贴的诱惑下,国内新能源汽车行业取得了跨越式发展,年产销量从2009年的不足500辆,激增到2015年已达到30万辆,并且2016年1-7月累计销售的新能源汽车已经达到20.7万辆,同比增长122.8%。中国已成为全球最大的新能源汽车生产和消费国。不过,虽然新能源汽车补贴政策促进了销量的增长,但是我国的新能源汽车发展也因为这样的补贴政策面临着一些问题。

在此前,中国工程院院士杨裕生曾指出,现有的新能源汽车补贴体系不仅导致许多本不具备研发能力的企业为了补贴而强行上马,还导致市场驱动力不足,不利于技术创新和市场化竞争。

在本次论坛期间,发改委产业协调司吴卫处长指出:“近年来国内新能源汽车产业快速增长,短期内涌入大量资本,导致低水平、重复建设。据初步统计,现有汽车企业中生产新能源汽车的超过200家,包括乘用车及商用车企业。但这些新能源汽车中无论是品质、安全性以及核心技术等方面突出的并不多,一般化的或低水平的产品充斥市场。虽说已有4000多个新能源车型获批,但实际投产的仅四分之一,这进一步说明一些产品的竞争力不强。”

所以,为了使新能源汽车能够长效、健康的发展,就要建立更科学的新能源汽车补贴政策,增强新能源汽车技术创新力和市场竞争力。

为此,财政部经济建设司宋秋玲副司长明确表示:“财政部将完善补贴政策,建立遴选机制和淘汰机制。首先,在保证2016年新能源汽车总销量稳定增长的前提下,补贴新政将提高技术门槛,进一步强化对技术进步、规范守信的企业的正向激励作用,使技术先进、市场认可度高的产品能获得补贴,促进优势企业做大做强;其二,落实好补贴政策的退坡机制,倒逼企业加快技术进步,增强企业进行技术革新、向市场求生存求发展的紧迫感;其三,健全监管体系,进一步明确责任主体,加强财政资金的管理,堵住“骗补”的漏洞。对管理制度不健全、审核把关不严以及存在企业骗补的地方,要依法追究相关责任。”

2016年的新能源汽车补贴政策至今尚未出台,这也导致了2016年前八月部分车企的新能源车销量目标“完成率”不高。一些车企急切等待全新的补贴政策出炉,以便安排生产。

试想一下,如果通过技术革新,在没有补贴的情况下,将续航里程300公里的电动车的车价控制在10万元以内,那么新能源汽车不但将可以健康长效的发展,而且必将会提高其产品竞争力。

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