印度总统大选几无悬念,莫迪收紧权力意在制衡中国?

来源:文汇报 2017-07-17 20:42:36

印度新一届总统选举于7月17日举行,印度联邦议会和各邦及中央直辖区立法机构议员将投票选出下一任总统。

根据印度宪法,总统选举每五年举行一次,由联邦议会议员和各邦议会成员组成的选举团选出。印度总理及内阁成员执掌政府职权,但总统在政治危机中扮演关键角色,例如议会选举陷入僵局时,总统有权指定党派组建政府;当国家受到战争威胁、外部侵略或者发生武装暴动时,总统有权宣布国家进入紧急状态;如果政府陷入瘫痪,总统也可以履行政府首脑的职能。

印度总统是印度的国家元首及第一公民,也是印度武装部队的最高统帅。理论上,总统拥有不少权力,不过实际上许多赋予总统的权力都由印度总理领导的部长会议行使。当前的印度总统是来自于印度国大党的慕克吉。

印度执政党人民党提名比哈尔邦邦长拉姆·纳特·考文德为总统候选人。印人党的支持者在选举团中占优势,所以一些媒体预测考文德当选总统几乎没有悬念。

他的竞争对手是米拉·库玛,印度第一位女性发言人。两位总统候选者的种姓都是达利特,曾被称为“不可接触者”,即贱民。

考文德是印人党资深成员,现年71岁。1994年至2006年,考文德任联邦议会上院议员。2015年,他就任比哈尔邦邦长。

考文德与现任总理莫迪同属印度人民党,央广网援引中国现代国际关系研究院南亚东南亚及大洋洲研究所所长胡仕胜的分析称,如果考文德当选新任总统,这将形成印度的总统、总理以及主要大邦首席部长均来自于印人党的局面,也意味着印人党将更加强势,莫迪的执政环境会更加宽松。

胡仕胜同时表示,考文德与莫迪同属印度教民族主义组织“国民志愿团”的成员。“国民志愿团”是一个印度教色彩比较浓厚的社团组织,在一个缺少政治牵制的环境里,未来的印度教民族主义色彩可能会越来越浓厚。这可能对印度宪法里所标榜的世俗、多元的社会是一个冲击。

考文德当选后,莫迪时代下原本已十分浓烈的民族主义情绪将再度升温。回顾中印对峙,印度政府的强硬态度推进了印度国内民族情绪的高涨。强烈的民族情绪帮助莫迪所处的人民党在总统选举中赢得支持,也将在选举结束后继续蔓延。

与此同时,展望印度大选后的外交关系,莫迪可能会有更多的平台和机会施展。

2012年3月,时任古吉拉特邦首席部长的莫迪登上美国《时代》周刊封面,《时代》周刊盛赞“莫迪即成功”。印度广大民众期待莫迪能够再续“莫迪即成功”,带领印度走出时下的经济困局。

德国海德堡大学退休教授、南亚问题专家罗特蒙德教授认为,虽然在美国存在一些设想,即扶植印度,使其成为与中国抗衡的力量。但值得注意的是,印度并不会心甘情愿地被当作工具利用。“印度有自己独立的外交政策,能够与美国发展良好的关系当然令新德里欣慰,但是新德里同样希望与中国保持合作。所以,印度会继续在美中之间左右逢源,权衡关系。”

中国现代国际关系研究院安全与军控研究所所长傅小强认为,莫迪会和中国务实合作,可能会在某些方面显示出制衡中国的意味,但在整体战略上莫迪不会倒向任何一个阵营。“莫迪想要实现印度的大国抱负,让印度崛起,他不愿印度做任何一个大国的同盟或小伙伴”。

如今考文德成功当选,总统、总理、以及主要大邦首席部长均来自于印度人民党。在印人党掀起一波又一波的民族情绪下,民众会更期待印度像中国一样繁荣,渴望进取而不是守成。

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