新版北京空气重污染应急预案发布 黄色预警企业将限产

来源:界面 2017-09-16 11:07:00

图片来源 :视觉中国

最新修订的《北京市空气重污染应急预案》于2017年9月15日正式公布。这是自2012年起,北京市发布的第五版重污染应急预案。在新一版预案中,制造业企业停产限产的标准从橙色预警提早到黄色预警。此外,新版预案恢复了2015年版的污染时间“小时”概念;同时,蓝色预警中首次增加强制性措施。

自2012年起,每一年北京市都要修订空气重污染应急预案。2016年,北京市环保局应急处处长王斌表示,空气重污染应急预案几年来数次修订,一方面是伴随着对重污染天气过程认识的不断深化、技术手段的不断进步;另一方面,也是随着重污染天气特点的发展变化、日常治理措施不断深化进行的必要调整。

界面新闻梳理发现,在应急措施方面,5个版本的预案可以看到在逐步加严。2012年应急预案中首先出台了对土石方施工的强制限制措施;2013年应急预案中提出红色预警启动时机动车单双号限行;2016年的预案中,对高污染排放机动车的限行措施提前至“橙警”,橙色预警启动,国一、国二车率先停驶。(空气重污染预警分为4个级别,由轻到重依次为蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警)

在今年的紧急预案中,蓝色预警首次增加强制性措施,分别是“在常规作业基础上,对重点道路每日增加1次清扫保洁作业”;“停止室外建筑工地喷涂粉刷、护坡喷浆施工作业”。此外,制造业企业停产限产的标准也从橙色预警提升到黄色预警。在此前,发生橙色预警时,才要求制造业企业停产限产,新修订预案则提前至黄色预警,并制定了“空气重污染黄色预警期间制造业企业停产限产名单”,纳入名单内的企业都要采取停产、限产措施。

同时,值得注意的是,在新一版预案中,对于预警启动的条件恢复了2015年版的“小时”概念。如启动蓝色预警的条件是:预测全市空气质量指数日均值(24小时均值)>200将持续1天(24小时),且未达到高级别预警条件时。在2016年版中,“小时”概念被删除。

据北京青年报引述北京市环保局负责人的说法,新版本重新引入“小时”是为了让“应急预案更科学”。

该负责人表示,如果今天上午空气质量良好,下午出现了重污染,明天上午持续重污染,下午又恢复到优良。按照旧方案,今明两天的空气质量指数各自平均下来,任何一天可能都达不到“空气重污染持续一天”的条件,因此不会启动预警。但实际上,从今天下午到明天上午,在这24小时里,人们的感受是空气污染很严重。为了让应急预案更科学,修订以后加入了小时概念,这样一来,在上述情形下,以前不会启动预警,今后也能启动了,通过应急减排的方式减少对人们健康的危害。

据了解,《应急预案》自发布之日起开始实施。

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