金融监管继续从严,货币信贷政策取向如何?

来源:凤凰科技 2017-11-01 13:37:07

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“稳的格局更加巩固,好的态势更加明显”,这两句话很好地诠释了我国上半年经济运行的特点。从具体数字来看,上半年国内生产总值同比增速6.9%,而今年政府工作报告提出,2017年国内生产总值预期增长目标为6.5%左右。上半年,中国经济给出了一份令人满意的成绩单。

虽然国家统计局公布的7月份的部分经济数据低于预期,但是8月份多项经济数据超预期。因此,正如本期嘉宾黄志龙所言,下半年经济稳增长的压力可能并不大。

尽管如此,防止发生系统性金融风险仍旧是金融的永恒主题。今年上半年,监管层推进的金融监管风暴席卷中国市场,7月份召开的第五次全国金融工作会议继续传递出从严监管的信号。

在经济稳增长压力不大、金融强监管的环境下,下半年我国的货币信贷政策会出现怎样的变化?本期「财经」V课嘉宾苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任、高级研究员黄志龙为大家讲解这一话题。

如何判断下半年的货币信贷政策取向?

首先,今年的全国金融工作会议,把“稳健中性的货币政策”微调为“稳健货币政策”,拿掉了“中性”二字,并提出了“促进融资便利化、降低实体经济成本”以及“控总量”的政策取向。由此,黄志龙表示,下半年资金市场利率进一步上调的可能性不大,货币政策显著放松的可能性也较低。

其次,从央行和银监会角度来看,根据其各自发布的新闻公告与政策中的表述,黄志龙认为,央行既承认了上半年前期货币政策微幅收紧的必要性,也预示了下半年进一步收紧的可能性不大。与此同时,社会融资“入表”、银行信贷将成为满足实体经济融资需求的主要渠道,而表外融资、影子银行融资将受到明显的抑制。

由此,黄志龙的观点是,“稳货币、宽信贷”将成为今年下半年的资本市场主要基调,与此同时,“在金融监管趋严的情况下,影子银行等表外融资业务,会显著收缩,银行信贷可能保持稳定增长,以此满足实体经济的资本需求。”

“央行收紧货币政策的理由不充分”

黄志龙指出,在实际的货币政策操作过程中,央行已经在实行“不松不紧”的稳健货币政策取向,其主要表现在两个方面:

一方面,资金市场利率回归到历史平均水平。黄志龙解释说, 2015年下半年到2016年的货币政策,央行称之为“稳健略偏宽松”,而这里所说的的历史平均水平是指2015年 5月份之前的历史均值水平。“在‘不松不紧’货币政策引导下,下半年资金市场利率还将延续这一平稳走势。”黄志龙说。

另一方面,央行货币净投放重新步入常态化。在今年4月份之前的11周内,央行的公开市场操作只有2周是净投放,其他9周是货币净回笼,即4月份之前的货币政策是收紧的。而从4月7日到7月28日之前的15周内,货币净投放和净回笼是交替进行的。因此,黄志龙认为,现在央行的货币净投放已经重新回到正常化轨道。

从国内外经济环境来看,黄志龙指出,央行收紧货币政策的理由不充分。他进一步解释说,市场通常会用10年期国债收益率的差异作为衡量中美利差的关键因素。虽然在2016年11月23日中美10年期国债收益率利差收窄至0.4851,大幅低于历史均值水平。但是自今年年初以来,中美10年期国债收益率利差已持续扩展至1.4个百分点以上。与此同时,随着美元指数的持续回落,人民币对美元则呈现走强态势,今年以来人民币对美元汇率不断升值。所以,央行跟随美联储持续收紧货币政策必要性不大。

“稳货币、宽信贷”是下半年的市场旋律

在金融强监管环境下,社会融资结构会出现什么样的变化?黄志龙说到,银监会已经明确表态,要使银行信贷成为社会融资的的一个主要工具。

而随着宏观经济的企稳,针对影子银行中出现的一些金融乱象进行整顿,成为监管层优先考虑的问题。

黄志龙指出,此轮金融监管,很相似于2013年初启动的清理影子银行和表外理财业务。在当时一轮的强化监管周期中,人民币贷款规模占社会融资比重大幅提升,整体社会融资规模稳定增长,商业银行表内贷款业务在社会融资中的地位也显著上升。但是,由于2015年、2016年的市场利率较低,以及“三违反”“三套利”等金融乱象,导致商业银行表内贷款业务占整个社会融资的比重下降到2017年1月份的62.1%。

今年上半年,金融监管风暴来袭,又使得人民币贷款在整个社会融资中规模的比重不断上升。尤其是5月份,人民币新增贷款占当月社会融资规模的比重为110%,这说明5月份银行贷款以外的其他社会融资工具出现了静萎缩。“这也是金融监管导致的非常明显的结果”,黄志龙说到。

随着金融监管措施持续实施,以及金融体系稳步去杠杆,下半年人民币贷款在社会融资中还将占据主体地位。因此,黄志龙认为今年下半年应该是一个宽信贷的市场格局。

最后,黄志龙总结说到,今年下半年货币信贷政策的一个总基调就是“稳货币、宽信贷”,这将是资本市场的一个主旋律。

(文字整理:郭彦巧)

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