税改议案已经公布 但获通过还需付出巨大努力

来源:和讯网 2017-11-03 12:03:00

  环球外汇11月3日讯--美国众议院共和党人周四公布了耽搁已久的税改议案,以兑现总统特朗普大幅减税的承诺,而特朗普能否取得首个重大立法胜利,还要看国会激烈角逐的结果。

  该议案长达429页,是美国自1980年代以来最大规模的税改,计划将公司税从35%降至20%,降低个人和家庭税率,并取消企业和个人享有的部分税务抵扣。

  这项由众议院筹款委员会提出的税改议案把现有的七个税级整并为四个,税率分别是12%、25%、35%和39.6%。之前共和党在一项税改纲要中曾呼吁把高收入者的最高税率降至35%。

  这份几乎影响到每个美国企业和家庭的税改议案能否在国会获得通过,仍是个很大的未知数,一些商业团体迅速站出来表示反对。议案中的争议性条款将考验共和党人,他们虽然掌控国会参众两院,但尚未能帮助特朗普自1月上任以来取得任何重大立法胜利。

  这份法案名为“减税与就业法案”(Tax Cuts and Jobs Act),通过下调企业税、逐步取消遗产税、取消替代性最低税,为美国富人带来新的好处。

  特朗普与莱恩和其他众议院共和党关键人物会面时表示要依靠他们维持住减税计划的形势,并重申要求国会在11月23日感恩节假日前将法案提交他签署。

  这份冗长法案涉及到方方面面,还将面临受影响业界的游说战以及很多民主党人士的强烈反对。所以这个时间要求可谓紧迫。

  全美住宅建筑商协会(NAHB)抨击这项立法议案,称其将对房价构成伤害,而且形同惩罚在城市买房的人。NAHB说,该税改案条款把可从应纳税收入中扣减的未来购房抵押贷款利息额,从不超过100万美元贷款的利息减半至不超过50万美元,这令人无法接受。对于购屋成本较高的地区,比如华盛顿特区、纽约市、加州和夏威夷,该法案的影响最大。

  该法案将废除现行州和地方所得税以及消费税可减抵税额的做法,并将州及地方房产税扣抵上限设在10,000美元。这些条款对住在高税率州的美国人影响较大,比如加利福尼亚州、新泽西州、宾夕法尼亚州及伊利诺州。

  民主党强烈反对这个税改方案,他们认为这是让利于企业和富人,将扩大联邦财政赤字;共和党要想在几周内通过减税议案,则内部必须团结一致,无法承受党内议员的哗变。

  众议院筹款委员会下周将开始正式审议该议案,之后再由众议院进行表决。议案也必须获得参议院的通过,共和党在参院仅有52席对48席的微弱多数优势。

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