民众隐私面临大风险 印度“一卡通”争议中推进(图)

来源:中工网 2018-02-09 00:00:00

  2月1日,在印度博帕尔,人们在一家医院排队挂号。

新华社发

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  印度最高法院近日就争议中的“全民生物身份识别”给出肯定评价。其潜台词是,尽管这一生物身份识别系统有信息泄露的风险,公民隐私也存在被政府或机构操控的嫌疑,但其在福利发放、求学就医、普惠金融等社会管理的精准性上有无与伦比的优势。印度有必要在这场效率与安全的博弈中作出选择,而目前印度法律界的天平已倒向前者。

  目前印度已有约12亿人拥有生物身份识别卡,具有生物信息特征的“一卡通”时代初见雏形。

  一张卡想解决多个问题

  争议由来已久,矛盾刚刚激化。从今年1月1日起,印度民众的银行卡、手机卡、各类电子钱包、驾照以及社保福利等统统要跟一种名为“阿达尔”的生物身份识别卡挂钩,否则就不能使用。此次代表公民发起反对“阿达尔”卡的印度著名律师西亚姆·迪万表示,在过去短短不到一个月间,已有偏远地区民众因没有得到生物身份认证从而导致得不到救济饥饿而死。政府搞全民生物身份识别并强行将其与一切挂钩,这无异于掌握了民众的生死。

  “阿达尔”在印地语里有“基础”“支持”“食物”等多重含义,以此为名建立的生物身份识别系统早在2009年即由时任印度总理辛格启动,旨在通过指纹、虹膜等生物信息采集,辅以照片、出生证明等,创立一种更具唯一性的“生物身份证”。这一举措的好处在于,每一个印度人都会拥有一个12位数字的“生物身份证”,政府通过将其联网并与相应税收、福利、证照等系统挂钩,可以做到更加透明化的社会管理。

  印度政府推行“全民生物身份识别”,其初衷在于使福利分发更为高效。此前印度并没有全国统一的社会保障号,各邦从中央定期获得扶贫物资,再经过层层环节发放到并未得到有效管理的民众,其间的各种克扣腐败已成常态。通过将具有唯一性的“阿达尔”卡与福利分发卡捆绑,任何一个印度农妇都可以通过将拇指放在扫描器上一扫,获得政府定期给其家族补助的大米、小麦、食用油以及糖和盐。莫迪政府自2016年起加速全民生物身份识别库的建立,并将其纳入“数字印度”的整体计划中来,相应的助学补贴发放、假冒驾照查处、税务征缴等各类社会管理均被要求与“阿达尔”卡挂钩。目前印度已有约12亿人拥有该卡,具有生物信息特征的“一卡通”时代已初见雏形。

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