省教育厅发布中考新政:70%指标生,取消部分加分项目!

来源:搜狐教育 2018-02-10 09:47:00

为全面贯彻党的教育方针,进一步落实立德树人根本任务,根据《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》精神,日前,省教育厅就推进全省高中阶段学校考试招生制度改革提出意见,内容包含初中学业水平考试、初中学生综合素质评价、招生录取等方面,详细干货赶紧来了解一下吧~

改革原则和总体目标

(一)改革原则

坚持育人为本,遵循教育规律,促进学生全面发展。坚持公平公正,强化整体设计,完善规则程序,健全中考制度。坚持普职并重,实现协调发展,为学生提供适合的高中阶段教育。坚持因地制宜,加强省级统筹,全面推进与先行试点相结合,积极稳妥推进中考改革。

(二)总体目标

到2020年左右形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生模式,形成既体现全省统筹又兼顾地方改革创新的管理机制,形成具有江苏特色的规范有序、监督有力的高中阶段学校考试招生运行体系。

改革主要任务

(一)全面推行初中学业水平考试

1统一考试性质与科目要求

初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度,考试成绩是学生毕业和升学的基本依据。目前全省各设区市已全部实行的初中毕业、高中招生“两考合一”,自2018年起,统一规范为“初中学业水平考试”(简称“中考”)。

初中学业水平考试的科目,应完整包括国家、省《义务教育课程设置实验方案》所规定的初中阶段全部科目或内容,具体包括:语文、数学、外语、物理、化学、生物、道德与法治、历史、地理、音乐、美术、体育与健康、信息技术教育、劳动技术教育、理化生实验技能等。综合实践活动的其他相关情况(包括研究性学习、社区服务、社会实践)纳入综合素质评价内容。

2合理确定学业水平考试的形式、成绩呈现方式和结果运用

学业水平考试应根据考试科目和内容的特点,合理确定考试形式,具体包括地方组织的纸笔考试(开卷或闭卷),计算机考试(机上作答或人机对话),现场测试,作品或成果鉴定(个人作品、成果或小组作品、成果),学校组织的过程性测试或考查等。

学业水平考试的结果,应根据不同学科的性质和特点,合理确定成绩呈现方式,包括原始分数、考试等级、合格与不合格等。学业水平考试的组织形式、成绩呈现方式和结果运用,由各设区市根据课程教学改革要求、高中阶段考试招生改革方案的整体设计自行确定。要将初中毕业生艺术素质测评纳入学业水平考试,合理使用测评结果。

3合理确定计分科目和分值

各设区市在制定高中阶段学校考试招生改革方案、确定作为录取计分的科目时,要根据“夯实基础,文理兼顾、负担适度,稳妥推进”的原则,除将语文、数学、外语、体育与健康的考试成绩计入总分外,至少要将道德与法治、历史、物理和化学4科的考试成绩纳入录取计分科目。鼓励采取4(语数外体)+6(政史地理化生)模式进行试点,现已采取4+6模式的不再减少计分科目。在考试方式上,可以根据学科性质和特点采取适当的方式,文化学科可以采取各科分卷或相近科目合卷的方式。各计分科目分值的确定,要坚持以国家、省颁布的课程方案为依据。

4统一学业水平考试的时间安排

为保障全省义务教育课程计划的统一实施,加强考试组织的协调性,自2018年起,在充分调研和协商的基础上,根据各设区市高中阶段学校考试招生改革方案和不同考试科目的特点,制定指导性时间安排表,推进改革的平稳实施。

(二)全面完善初中学生综合素质评价

1进一步明确综合素质评价的性质、内容和要求

综合素质评价是对学生全面发展状况的观察、记录和分析,是培育学生良好品行、发展个性特长的重要手段。进一步完善综合素质评价,对于实施发展性评价改革,激发学生主动发展,改变以考试评价简单代替课程教学管理的现状,具有重大意义。

各地要指导初中学校根据义务教育性质、学生年龄特点,结合教育教学实际,细化和完善思想品德、学业水平、身心发展、艺术素养和社会实践等方面的内容和要求,充分反映学生的全面发展情况和个性特长,注重考查学生日常行为规范的养成和突出表现。

各地要积极完善客观真实、方便适用的综合素质评价办法,扎实开展评价工作,将综合素质评价结果与高中阶段学校招生录取挂钩。初中学校和教师指导学生做好写实记录,整理遴选具有代表性的活动记录和典型事实材料。充分利用写实记录材料,对学生成长过程进行指导,促进学生发展进步。初中学校要将用于招生使用的活动记录和事实材料进行公示、审核,为每位学生建立综合素质评价档案,提供给高中学校招生使用。

2建立综合素质评价电子平台

制定全省初中学生综合素质评价指导方案,参考普通高中学生综合素质评价电子平台,建立初中学生综合素质评价电子平台。设区市或学校的综合素质评价电子平台可根据自身实际在省级平台基础上进一步细化,并对教师、学生提供平台使用的具体指导。通过电子平台,建立完善的综合素质评价材料的遴选、公示、审核、监督和使用制度。

(三)推进招生录取改革

1坚持普职招生规模大体相当

切实做好普通高中和中等职业学校考试招生统筹工作,促进普职协调发展,做到普职招生规模大体相当,鼓励和引导动手能力强、职业倾向明显的学生接受职业教育,为培养高素质技术技能人才奠定基础。

2坚持指标生分配制度

完善热点公办普通高中学校招生计划分配到区域内初中的制度。根据初中毕业生数和办学情况,按不低于70%的比例将热点公办普通高中招生名额合理分配到初中学校,分配名额适当向农村初中和城市薄弱初中倾斜。要采取指标生优先录取、设置最低录取分数线等有效措施,保证指标数量总体完成,引导初中学校提高管理水平和教学质量。

3严格自主招生政策

根据高中学校的类型和特色,给予一定数量的体育、艺术、科技等特长生自主招生名额,招收具有学科特长、创新潜质的学生,推动普通高中多样特色发展。特长生招生计划原则上不得超过学校当年招生计划总数的5%。

高中学校严格规定自主招生的原则、程序和录取标准。要结合学校实际认真制定自主招生工作方案并经设区市教育主管部门审核批准后执行。自主招生的方案、程序和录取结果要向社会公布,接受社会监督。

4严格招生管理

取消体育、艺术、科技等竞赛类高中招生加分项目。各设区市要合理设置加分项目及其分值,保持中考加分政策与高考加分政策基本一致。每年考试招生前,各设区市将本地招考政策中的加分项目、分值、范围等,在规定时间内报送省教育厅审核、备案,并面向社会公开。加强考生加分资格审核,严格认定程序,做好公开公示,强化监督管理,确保公平公正。

严禁违规招生。各地要加强招生计划管理,完善招生计划编制办法,健全招生管理工作规定,明确学校的招生范围、招生规模等基本要求,严禁超计划招生、违规跨区域招生、擅自提前招生和招收已被其他学校录取的学生,防止恶性竞争,维护正常的招生秩序。

完善考试招生信息公开制度,及时公布考试招生政策、计划和录取结果等信息,接受考生、学校和社会的监督。完善违纪举报和申诉受理机制,建立责任追究制度,加大监管力度,严肃查处违规违纪行为。

(四)开展综合改革试点

在全省整体稳步推进高中阶段学校考试招生制度改革的同时,省教育厅选择部分设区市开展高中阶段学校考试招生制度改革综合试点,重点在完善初中学业水平考试、改革录取计分科目、健全学生综合素质评价与使用、加强考试招生管理等方面进一步深化改革、先行先试。试点地区要积极开展将综合素质评价结果作为招生录取依据的探索,使综合素质评价在招生录取中真正发挥作用,克服唯分数论,促进学生全面发展,促进素质教育深入实施。没有作为计分科目的学科,要在综合素质评价中予以反映和体现。

综合改革试点地区从2018年秋季入学的初中一年级学生开始实施新的考试招生改革方案,其他地区从2021年秋季入学的初中一年级学生开始全面实施新一轮考试招生改革方案。从2018年开始,各地都必须做好初中学业水平考试、初中学生综合素质评价和规范高中学校招生等工作。

保障措施

(一)强化组织领导

1.各设区市高中阶段学校考试招生制度改革由市招生委员会统筹领导,设区市教育局负责。具体工作的落实由相关行政处室牵头,考试部门组织实施考试,教研部门负责命题等业务。

2.各设区市在现行方案基础上形成的高中阶段学校考试招生制度改革方案要预先提交给省教育厅专家组审核,完善后报省教育厅备案方可实施。

(二)提高全省统筹和支持水平

1.省教育厅依据课程标准,统一制定初中阶段语文、数学、外语、物理、化学、生物、道德与法治、历史、地理等科目的学业水平考试命题指南,规范命题工作,提升命题水平,引导课程教学改革。

2.完善对各设区市考试招生组织及命题质量的评估。进一步加强评估队伍建设,改进评估程序,及时公布、反馈评估结果,促进各地不断提高考试招生组织水平和命题质量。

3.加强对各设区市考试招生的组织人员、命题及相关人员的专门培训,促进全省高中阶段学校考试招生改革的顺利实施。

(三)加强经费保障

各地要确保高中阶段学校考试招生所需经费,切实保障考试招生改革的平稳推进。

(四)做好宣传工作

各地要认真做好高中阶段学校考试招生政策的宣传解读工作,积极回应社会关切,及时、全面、准确地发布信息,多种途径为家长、学生和社会提供咨询服务。加强普通高中家庭经济困难学生资助和中等职业学校免费等惠民政策的宣传,为推进改革、高水平普及高中阶段教育营造良好氛围。

解读江苏中考新政

根据以上内容,新政将有以下几个方面的变化:

一、名称:自2018年起,统一规范为“初中学业水平考试”(简称“中考”)。

二、高中招生将分为两个方面:初中学业水平考试成绩(俗称的中考)和综合素质评价。

解读:

现行的中考录取只有学业水平考试成绩作为依据(就是我们俗称的中考),综合素质评价并没有起到决定性的作用,而新的政策将中考成绩和综合素质评价都作为参考依据,意味着以后不再是一考定终生。小编猜测,应该是按照中考成绩和综合素质评价各占多少比例来决定孩子的总体成绩。

但是综合素质评价怎么评?有什么标准?在文件里并没有明确的规定,还需要各地进行探索,实际上,综合素质评价,在浙江已经走在了前列,他们将学生平时的上课表现,课后活动、社会的实践活动、才艺展示等都作为评价的依据,应该说是比较新颖,建议可以参考。

三、中考考试内容包括:语文、数学、外语、物理、化学、生物、道德与法治、历史、地理、音乐、美术、体育与健康、信息技术教育、劳动技术教育、理化生实验技能等。综合实践活动的其他相关情况(包括研究性学习、社区服务、社会实践)纳入综合素质评价内容。

解读:

也就是说,以后中考将包含以上所有科目,但是并不一定通过分数的形式表现,而是通过不同方式进行。比方说我们南京,生物和地理科目就是采取合格制方式,在初二就已经结束。而新政之中,所有的科目都将会有测试和考核,这对孩子来说应该没有什么变化,需要注意的是以后实行综合素质评价内容,就会增加学生的研究性和服务性内容,不然不会得到高分。

三、要将初中毕业生艺术素质测评纳入学业水平考试,合理使用测评结果。

解读:

艺术素质测评,这一点其实在我们去年的文章中已经说过,初中毕业的学生必须具备一定的艺术修养,这在我们的泰州第一家试点。而新的政策当中,正式纳入学业水平的考试,应该来说,是对学生的能力和要求都有了进一步提高。

四、除将语文、数学、外语、体育与健康的考试成绩计入总分外,至少要将道德与法治、历史、物理和化学4科的考试成绩纳入录取计分科目。

鼓励采取4(语数外体)+6(政史地理化生)模式进行试点,现已采取4+6模式的不再减少计分科目。

解读:

南京现行的中考科目包括:语文、数学、英语、体育(4门)+历史、政治、化学、物理(4门),历史政治合并为一张卷,算起来应该是4+3,7门考试。地理和生物只是作为合格性的评价,中考科目中没有这两门考试,而新的政策可能要将这两门功课纳入中考考试内容,无形中增加了学生的负担。

五、建立综合素质评价电子平台,充分反映学生的全面发展情况和个性特长,注重考查学生日常行为规范的养成和突出表现。

解读:

前文已经说过,我们南京虽然已经建立了综合素质评价体系,但是综合素质的平台还没有建立,一直以来,综合评价也没有得到充分的发展,还仅仅停留在表面上,而新政将会突出综合素质评价,应该是学生在校内的表现和日常的养成上有了进一步的规范。

六、根据初中毕业生数和办学情况,按不低于70%的比例将热点公办普通高中招生名额合理分配到初中学校,分配名额适当向农村初中和城市薄弱初中倾斜。

解读:

关于指标生,可能不少家长还不明白是怎么回事,具体参考以下内容:

情况一:指标生正常录取

情况二:指标生多余名额的录取

情况三:不达录取线的指标生录取

情况四:指标生的同分比较原则

情况五:指标生区间录取原则

看完以上介绍相信家长们都应该放下顾虑了吧?指标生并不是后门生,也不是关系生,靠所谓的关系和后门是没有用的,其中很难有人为的因素,全都是凭借考试成绩说话的,唯有成绩才是王道。

实际上,就是按照各初中校的学生数量,高中校将一定的招生人数指定给各初中校。比如说:2017年南师附中招收500人,其中指标生人数约占总招生人数的50%,也就是250人要分给其他各初中校,以此来均衡教育资源。

但是新的政策之后,这个指标数要提高到70%,仍然拿南师附中来做比例,那么就意味着该校要划出350个名额要分给其他各初中,相对来说,理论上只有150人能通过考试进入南师附中(不含重复名额),对考生来说,难度上会提升不少。

不少家长表示,这样一来,小升初肯定也会受到影响,就算是费尽心思将孩子送进了比较好一点的初中,也不一定能考上好学校,除非是孩子的学习非常的棒,能拿到指标生的名额,否则不如去比较差的学校做鸡头,拿这个指标生的名额,这就是宁做鸡头不做凤尾。小升初择校还有多大的意义?成绩好的学生不如就近上学区内的公办学校,还能有出头之日,否则进入了好学校,竞争大,指标生不一定能拿到,也不大可能考上好学校。对于成绩不好的学生而言,即使进入了好学校,也轮不到指标,不如进入差一点的学校做最好的学生,说不定还能拿到指标。

七、招收具有学科特长、创新潜质的学生,推动普通高中多样特色发展。特长生招生计划原则上不得超过学校当年招生计划总数的5%。

解读:

对于特长生一直以来都是比较小众的游戏,尤其是初中就要参加各种竞赛、比赛等,花费的精力大,孩子还要兼顾其他科目的学习,实在是时间不多。这次对特长生进行了明确,不能超过招生计划总数的5%,可以说是相当少了。比如去年南师附中招生科技、艺术生和体育生一共是56人,占总招生人数的10%,而新政之后,只有28人,竞争将越来越激烈,特长生这条路也并不是那么好走了。

八、取消体育、艺术、科技等竞赛类高中招生加分项目。各设区市要合理设置加分项目及其分值,保持中考加分政策与高考加分政策基本一致。

解读:

南京一直以来没有体育、艺术以及科技竞赛类高中加分。

九、省教育厅将选择部分设区的市作为综合改革试点地区。从2018年秋季入学的初中一年级学生开始实施新的考试招生改革方案,其他地区从2021年秋季入学的初中一年级学生开始全面实施新一轮考试招生改革方案。

十、省教育厅将统一制定初中阶段语文、数学、外语、物理、化学、生物、道德与法治、历史、地理等科目的学业水平考试命题指南。

解读:

现有的中考是各地组成命题组进行出题,标准、考试难度以及考试方式均不统一,新政之后,将由省厅统一命题指南,指导各地进行出题,相对来说,比以往有了一些进步。

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▍图文:家长微言、南京择校

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