中美在贸易摩擦中完善磋商交流机制

来源:东方财富网 2018-04-16 22:15:00

  从2017年4月美国商务部对中国进口钢铁发起“232”调查开始,中美贸易摩擦再一次剑拔弩张。客观来看,中美贸易摩擦双方利益同时受损是必然的结果。了解中美贸易摩擦根源的人都知道,全球经贸格局中,中美关系密不可分,做生意而已,吵架争夺利益难免,真掀了桌子,谁都不好过。

  从历史发展来看,中美贸易额从1979年的25亿美元发展到2017年的近5200亿美元,39年增长了211倍以上。生意做大了,争执便在所难免。从1980年美国对中国薄荷醇首次发起反倾销调查开始,中美之间的贸易摩擦就变得越来越频繁,到2017年底,美国已对中国出口产品启动了150起以上的反倾销调查,排在所有反倾销国家之首。此外,在反倾销和反补贴调查、贸易救济调查等措施之外,知识产权壁垒、绿色与环境壁垒等更加隐蔽的限制竞争手段更是层出不穷。

  从账面来看,美国总是扮演着破坏交易规则的角色,其原因,一方面如中国人民大学副校长吴晓求所言,是“美国总想遏制中国”,对中国崛起越来越感到焦虑。另一方面,更深层次的原因是中美贸易发展不平衡,导致中美贸易矛盾加深。第一个原因,是历史发展的必然,看着贸易伙伴赚钱能力越来越强,心中担忧在所难免,尽管已经极力进行了各种限制,但客观事实和发展趋势不会改变,最终只能主动适应。而第二个原因,正是因为中美贸易的不平衡,才导致了中美经贸关系只能圈定在限制和争吵的范围之内,而不可能打翻锅子重新开灶。这看上去似乎十分矛盾,但事实就是如此,中美贸易因为表面的不平衡而使得中美经贸关系的架构更加趋向稳定。其原因在于,对美国来说,其产业结构和历史发展决定了美国在全球经济格局中的定位,如吴晓求的分析,超过50%以上的美元在美国以外的离岸市场流动,顺差国通过货物贸易换回美元,然后购买美国的国债、股票,从而实现美元循环。在这样的定位中,贸易逆差完全不可能避免。如果真由此原因导致贸易战爆发,美国人民首先就会不答应——买双袜子都比过去贵上一倍,这日子谁受得了?对中国来说,庞大、灵活和极具竞争力的制造业体系,使中国在国际分工中获得了明确的定位,美国输出技术与创意,在中国完成商品实现,这是全球一体化发展中逐渐定格的商业模式。基于中国的制造能力,在这样的格局中,事实上中国是最欢迎自由贸易的国家。也正是因为这样的格局,人们才看到,在中美贸易中,美国不停地在制造障碍却最终会无能为力。

  斯坦福大学教授威利斯·哈曼说:“我们的时代是人类生存的伟大时代之一,我们正在实现人们在一生中将要跨越的发展上的飞跃。我对将要发生的一切充满信心。”发展上的飞跃,道出了现代世界经贸关系的精髓。在全球分工难以逆转的格局中,考察中美经贸关系,以及附之其上的贸易摩擦,无论讨价还价的双方表现得多么强硬、多么顽强,其最终结果,无非是进一步促进中美贸易磋商交流机制的构建和完善。生意还得继续做,日子还得继续过,谁能从对方口袋里掏出更多的利益,全看双方各自的机会成本考量。在这样的较量中,作为发起方,美国保持着妥协的主动权,而作为应对方,中国保持着妥协的定价权。

点击查看原文

相关链接