中美贸易纷争或殃及池鱼?北美自贸谈判或随之陷入僵局

来源:新浪财经 2018-06-15 18:07:00

美国和加拿大同意周四就北美自贸协定的问题进行新一轮的谈判。与此同时,市场关于贸易的紧张局势还在发酵中,包括美国在周五(6月15日)还可能要宣布对于中国新一轮关税。

美加贸易谈判阴云重重,因G7峰会特朗普怒怼特鲁多

美国贸易代表罗伯特·莱特希泽以及加拿大外相弗里兰同意继续谈判以达成一个修正的北美自贸协定。不过由于上周特朗普对于特鲁多的斥责,目前美加关系处于一种非常微妙的、相对紧张的关系。

包括特朗普贸易顾问彼得·纳瓦罗也对特鲁多进行了训斥,这所这导致的阴冷气氛使得谈判的两方怀疑将会结束谈判,同时特朗普将会退出北美自贸协定。弗里兰表示,目前尚没有明确的举行谈判的日期,但是预计将会持续整个夏季,这个过程将是十分艰辛的。墨西哥官方则表示,美墨的谈判可能将于7月举行。

特朗普在上周的G7峰会上已经试探所有与会领导人的态度,发布联合公报的惯例也随着特朗普对于特鲁多的斥责变得困难。

特鲁多此前曾表示,加拿大不会受制于美国,加拿大将会对美国实行报复性措施,这招致了特朗普以及纳瓦罗的批评,他们认为特鲁多这是背后朝特朗普捅刀子。

弗里兰本周一直在华盛顿与美国有关官员进行会面,同时于周四约访了莱特希泽。有消息称,她和莱特希泽已经同意继续新版的北美自贸协定的谈判工作。

美国若宣布对华征收关税,将对北美自贸促成产生影响

而白宫方面则已经开始了新一轮的步伐,本周五美国将会公布中国出口产品清单上的所要征收的关税。

预计将会包括800到900种产品,较之此前的1300种出现了明显的下降。不过以美元标的商品价值是多少还不得为知,不过可以明确的是这一价格一定是符合特朗普心理预期的。

Strategas的政策研究主管丹·克利夫顿表示,他预计这份名单会比提议的要短,而且可能只会影响价值400亿美元的商品。

这份名单应当是少于起初的500亿美元的,同时净关税影响大约在100亿美元左右(400亿美元的25%),特朗普政府未来几天可能会在部分协定没有达成的情况下,对有关国家征收关税。

政治与贸易战略分析师表示,北美自贸协定的命运在G7峰会后显得一目了然,维持这个长达24年协定的阻碍因素正比任何时候都变得更多,更难以有效处理。

美加贸易逆差有限,美官员态度软化或留下斡旋空间

特朗普贸易顾问纳洛瓦周二似乎试图淡化不当措辞的影响,他为羞辱特鲁多而感到抱歉,同时表示在他心中特鲁多有一个特别的位置。纳洛瓦还表示关于对中国商品征收关税的条目将比一开始的清单要少。

克里夫顿表示这是一个积极的信号,尽管征收关税会使所有人进入一个更为不适的阶段,但是最初这一轮关税的征收总体在经济上是可控的。

不过他表示,G7会议上特朗普的部分言论还会导致贸易战的风险进一步上升,因为特朗普认为加拿大的所为是错误的,但是关税可以纠正这一错误。克里夫顿认为加拿大的反制行为可能会加剧两国的矛盾,因此加拿大可能会招致更多的压力。

特朗普在周一的时候曾明确表示,特鲁多的评论将会使得加拿大损失很多资金。尽管加拿大是受到美国关税冲击的主要几个国家之一,但是加拿大对美国的贸易顺差较之中国对于美国的顺差要小很多,即使是和墨西哥比,也显得极为有限,仅仅对美国顺差80亿美元。

加拿大安大略省国际治理创新中心的高级研究员帕特里克·莱布隆德表示,他认为北美自贸协定有重回谈判桌的余地,同时没有人宣布它们将彻底退出。

特朗普态度强硬试图令加墨屈服,2205条例或阻碍特朗普执意退出

不过一些贸易专家表示,在墨西哥大选前两周以及允许美国本届国会通过修正的北美自贸协定后几周,这三个北美国家还没能够在谈判上出现明显的转机,这可能会使得三个国家的立场会变得更为强硬。

特朗普政府对加墨两国征收钢铝关税在一定程度上被视作是美国试图推动达成北美自贸协定的一步。

研究员莱布隆德表示,依据2205条例,如果特朗普真的是想通过对加墨施加关税可以给他带来杠杆效应,这明显是事与愿违的,特朗普对于特鲁多的态度显然也是没有任何帮助的。

他还表示,即使特朗普真的是想要退出北美自贸协定或者说他想要通过2205号条例来告知对方他打算离开,加墨两国也一定会说,尽管走好了,祝你好运。

莱布隆德表示这里可以看到美国的政治系统是如何运作的,同时将会发生什么。

他继续表示,尽管从加拿大立场上来讲,美国确实在对加拿大施压,或者说纯粹的欺凌,因此加拿大肯定或考虑反击美国。通过国会,加拿大已经做了很多的游说工作,这一情况还将持续。

不过莱布隆德表示,一些贸易律师认为在获取国会的批准前,特朗普没有退出北美自贸协定的权利。这是因为相关法律中有提到,商业领袖、贸易集团以及许多国会成员反对离开贸易协定,同时这些协定在三个国家中产生了相互关联的行业以及供应链网络,那么国会有权对特朗普的行为提出异议,这可能会使得法庭短时间陷入困境,最终这一问题的裁决可能需要交由最高法院来处理。

克里夫顿表示,如果特朗普执意退出,这可能将招致更为激烈的反抗。

他解释,一定会有人提出诉讼,同时国会的领导层也会提起一个私人诉讼,同时这个诉讼将会指向总统没有权利退出北美自贸协定。他还指出这个诉讼可能通常有一个商业组织或者协会发起。

退出北美自贸协定会导致美国岗位流失,或令美国三思

根据彼得森研究所的数据,如果美国从北美自由贸易协定中退出,可能会损失187000个美国职位,时间为一年至三年,如果美国退出加拿大——美国自由贸易协定,则可能更多。

如果美国离开北美自由贸易协定,墨西哥和加拿大可能将继续留下,除非他们也选择退出。

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