上海解放第一年,没有城市管理经验的共产党是如何建立起一个新上海的? - 今日头条

上海解放第一年,没有城市管理经验的共产党是如何建立起一个新上海的?

来源:上观 2018-08-12 18:10:00

摘要:上海解放第一年,那些惊心动魄。

1949年4月,当解放上海战役即将打响的时候,一封来自中央的电报,使解放军脚步突然停滞在江苏小城丹阳。因为一旦攻取上海后,是否能平稳接管上海,成为对中共夺取全国政权有全局意义的政治天平。为了成功接管上海,中央决定在丹阳对攻城部队和接管干部进行集训。陈毅为准备接管上海的几千名军政干部做了入城报告。这些接管干部来自部队、北方的根据地、上海地下党等各个方面,许多人没有城市管理经验,有些人甚至没有到过城市,几乎没人相信他们能管理好这个国际大都市。

然而在一年的时间内,共产党打击了投机倒把,清理了社会垃圾,扫荡了土匪特务,收回了洋人资产,恢复了生产生活,直到击退国民党空军轰炸,使大上海获得安定和平。他们究竟是怎么做到的?

8月11日下午,著名军史专家、上海交通大学历史系教授刘统主讲学习读书会第九期,为观众们带来“不忘初心:上海解放第一年的故事”,用一张张历史档案中的照片,还原了那段真实的历史。

曾撰写“解放战争系列丛书”的刘统坦言,当接到写一本关于上海解放的书的约稿时,本以为在华东解放战争的基础上增添部分内容即可,但在看了大量第一手资料后,深感上海解放之后的情况那么复杂、惊心动魄。“这让我产生了一种激情,一定要把共产党在上海第一年的历史原原本本地反映出来。毛泽东在七一全会上说过,我们一定要取得全国胜利,取得全国胜利只是万里长征第一步,以后路程更加复杂、更加艰难,务必使同志们继续保持艰苦奋斗的精神;务必使同志们保持谦虚谨慎的作风,这两个务必当时对全党来说是一个预警。在上海解放之后,我们可以发现,上海的情况在全国来说是最复杂、最尖锐、最困难的。”

首先是打击投机倒把。1948年10月,蒋介石就下令将国民党政府所有的国库资产秘密运往台湾,整整运了半年。因此,当1949年5月27日解放军进入上海时,留下的是一个完全可以说一穷二白的上海。1948年至1949年是上海的经济崩溃之年,也是投机之年。老百姓不信纸币,认为纸币就是废纸,只信黄金等硬通货。解放军一进上海,当时南京路上的四大商场不用人民币标价,而是用银元标价。

怎么办?新政府做了周密部署。先由公安局派了很多侦察员排摸调查上海投机的中心在哪里,发现是汉口路的证券大楼里的商人们操纵行情、黄牛等等。随后,上海市委、上海警备区、军管会采取了一个大规模的突然行动,在6月10日搜查了证券大楼,把整座大楼全部封锁,将证券商一网打尽,这给上海的投机商沉重的打击。共产党一步一步地管制金银、管制外汇、管制私营钱庄,让人民币逐渐在上海站住了脚。

其次是稳定社会治安。上海刚解放的时候,街面上相当混乱,散兵游勇、土匪、强盗横行,形势非常严峻。即使有10万人左右的解放军在每一个十字路口上昼夜不停巡逻,还是发生了很多起抢劫。于是,新政府重新收编了旧警察,组织他们学习,再次发挥作用,树立为人民服务的精神。要真正把上海管住,根除隐患,最重要的是管住户口。新政府开始了大规模的矫正户口运动,整整搞了两个月,在全国率先建立起了一个庞大的、完整的户口体系。有了这个户口体系,对于上海市面上的管理,特别是对于流动人口的管理得到了空前加强,彻底稳定了上海的社会治安形势。

回顾这一年的历史,解放军进入上海后迅速使这个国际大都市焕然一新,刘统总结:首先是中国共产党和人民解放军是真正全心全意为人民服务的。解放军进入上海的第一条纪律就是不入家门,所有解放军都睡在大街上,给上海市民以震撼。进了上海之后的所作所为,打击匪特,扫荡犯罪,改造旧社会,安定上海的市民,重振经济,特别是打击投机倒把等等,国民党做不到的事情,共产党都在很短时间内做到了。其次,中国共产党有一支坚强的队伍,以廉洁和严守纪律,产生了一个强有力的战斗集体,在上海解放的一年中,充分发挥了自己的智慧。上海在中国共产党的领导之下,在一年时间之内焕然一新,整个社会风气都发生了非常大的变化,整个社会人心向上,污泥浊水被扫荡干净,标志着一个新上海的诞生,一个新时代的诞生。

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