徐忠:央行财政之争仅为个人观点 非“阴谋论”

来源:界面新闻 2018-08-12 08:46:26

8月11日,央行研究局局长徐忠在“中国金融四十人伊春论坛”上对近期“央行财政之争”做出回应。他表示,此前关于财政政策的发言仅是学术讨论,代表个人观点。公开透明的讨论有利于改革的深入推进,我们需要一个公开透明、心平气和地讨论学术问题的环境。

一个月前,徐忠在中国财政科学研究院举办的论坛上指出,从赤字率、减税等角度看,当前积极的财政政策不是真的积极。他还提出,应当以财政资金向国有金融机构真实注资,以及整顿地方政府性债务应着力避免财政风险金融化、避免一刀切等。

其讲话内容被国内媒体以文章形式争相发表后,一位署名“青尺”的财政系统人士随即撰文《财政政策为谁积极?如何积极?》,对徐忠观点进行逐一反驳,双方争辩引发了市场关于财政政策的大讨论。

对此,徐忠说,该发言只代表个人观点,不代表所在机构。最近在《经济研究》上发表的文章(注:文章原标题为《新时代背景下现代金融体系与国家治理体系现代化》,刊载于《经济研究》2018年第7期),实际在2月已经写完,只不过7月才被刊登发表,而非先有讲话,再准备文章,所以也不应以“阴谋论”来揣测。

尽管徐忠将此次辩论定义为个人名义的学术讨论,但其影响力可能远不仅于此。因为就在其发言公布后不久,先后召开的国常会与中央政治局会议定调宏观政策时均出现微调,明确财政政策要更加积极、发挥更大作用。

7月23日召开的国务院常务会议提出,财政金融政策要协同发力,更有效服务实体经济,更有力服务宏观大局。一是积极财政政策要更加积极。二是稳健的货币政策要松紧适度。

7月31日,中央政治局会议明确,坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,提高政策的前瞻性、灵活性、有效性。财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。要把好货币供给总闸门,保持流动性合理充裕。

“中国很多改革需要公开、透明的讨论,这样的讨论有利于制定正确的政策,有利于把改革往更深层次推进。我们需要有公开透明、心平气和地讨论学术问题的环境。”徐忠说。

在伊春论坛上,中国人民银行国际司副司长郭凯表示,从美联储主席和财政部部长回忆录来看,其实各国央行和财政都会有非常微妙的关系。财政和央行之间的关系好还是坏,行长和财长个人关系好还是坏,对国家宏观政策有很大关系,二者之间有一些辩论或者不同意见是很正常的。因此,争吵肯定会存在,辩论也是存在的。

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