乡村教育扶贫“一村一园计划”获WISE大奖 惠及贫困地区17万儿童

来源:界面新闻 2018-09-23 19:06:19

记者:李媚玲

美国东部时间9月21日,在纽约联合国总部召开的世界教育创新峰会(WISE)上,中国发展研究基金会的乡村幼儿园扶贫教育项目获奖,这是该奖项设立以来首个获奖的中国项目。

中国发展研究基金会副理事长兼秘书长卢迈随后在纽约接受界面新闻的采访时说,这次获奖的项目是“一村一园计划”,旨在中国乡村地区为年龄在3-6岁的儿童提供免费的幼儿园学前教育。该项目从2009年启动以来,现在已经有2300个乡村幼儿园,2800名教师,投资总额达到6000万—8000万元人民币,受益儿童现在在园的有6万人,已经毕业的有11万人,总体受益人群数量达到17万人。

“这个项目之所以能获奖是因为它比较扎实,也比较成熟,有大量的数据可以证明其是有效果的,对减少社会不公平有明显效果。研究数据表明,受过学前教育的孩子在语言、认知能力上有明显改善,其入学后的成绩明显好于没有受过学前教育的孩子,能听普通话,能集中注意力,而没有受过学前教育的孩子,入学后就很难接受课堂教学内容。”卢迈说。

据卢迈介绍,中国学前教育普及率在10年前只有50%,现在已经提高到78%。而这个问题在农村地区尤为突出,2009年基金会在青海省乐都区进行的测试显示,贫困地区3-6岁儿童认知发展水平不足城市儿童的60%;语言发展水平只相当于城市儿童的40%。

而科学研究表明,人的语言、社交、情感功能的大脑发育高峰均在4岁以前完成,如果以17岁时达到的智力水平作为100%,从出生到4岁已获得了50%。因此,3-5岁早期成为终身教育的一个关键时机。

2017年农业普查结果显示,中国59万行政村中,只有19万个有幼儿园。贫困地区居住分散,每村幼儿数量有限,民办幼儿园很难盈利因此不去设点,而公办幼儿园又止步在乡镇,村里儿童没有机会接受学前教育。

为了解决这个教育不公平的难题,该“一村一园“的主要创新之处在于采取了和地方政府合作的方式,在设立乡村幼儿园之前与县政府签订合同的,由对方提供场地,进行日常管理。同时,产权也归属地方,地方政府可以用这个项目来申请教育部的奖项等,这就让地方政府有动力加入这个项目。

卢迈还对界面新闻表示,尽管中国每年在教育支出上的费用占整个GDP的4%,而投入在学前教育上的费用在2千亿-3千亿元,但很多教育项目上浪费严重,比如大村集中建园,为了申请经费,需要盖房子,甚至村里的小学还要建练功房,把太多精力放在了硬件上,却没有投入在教师质量等软件上。

卢迈表示,中国发展研究基金会将来会通过推动立法,如与人大代表沟通,来确保学前教育的普及。“这件事政府必须承担起责任。孩子只有一个四岁,而中国每年有3、4百万的孩子在四岁时没有受过学前教育,这在以后弥补是非常难的。”他说。

目前,“一村一园计划”已经覆盖青海、云南、湖南、四川、山西、新疆、贵州、甘肃和河北九个省的21个贫困县,惠及17万贫困地区儿童。

“这次获奖最大的意义是让世界看到中国在解决社会不公平的问题上在不断地努力,同时也给其他国家解决社会不公平问题带来参考价值。昨天我演讲后,一位非洲的代表特意跑来和我说,他们也要在非洲推广类似的项目。”卢迈说。此后几天,卢迈还将分别赴哈佛大学、纽约大学等高校和学术机构发表演说,向世界分享中国在教育扶贫上的实践与经验。

WISE世界教育创新项目奖(WISE Awards)由卡塔尔教育科学与社会发展基金会发起,是一个旨在鼓励和倡导世界范围内教育创新实践的国际性大奖,被BBC等国际主流媒体誉为“教育界的诺贝尔奖”。

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