宋清辉:降税有利于促进中国经济增长

来源:搜狐财经 2018-10-14 11:40:13

“增值税的进一步下调,将会减轻相关企业的税收负担,提升企业综合竞争力,释放制度红利、优化营商环境。”著名经济学家宋清辉分析称,“增值税改革和调降有利于提高要素生产力,促进中国经济增长。”

增值税三档变两档?降税能否提振A股

对于后续改革,业内人士普遍预计改革的较优选择是一定程度下调原16%档税率,取消原10%档税率并入低档税率,可能保留原6%档税率或微下调。

读创/深圳商报记者 陈燕青

国庆后A股大跌,沪指12日盘中再创四年新低,市场对于利好出台的期望更为迫切。近日,关于增值税降低的话题引发热议。有消息称,目前相关部门已启动增值税改革的工作,包括税率合并以及下调等事宜都在进行测算。日前,财政部部长刘昆表态还在研究更大规模的减税、更加明显的降费措施,更令市场对于减税充满了憧憬。根据机构测算,增值税减税金额占净利润比重较大的行业为通信、建筑、电力及公用事业、房地产。对此,多位业内人士表示,如果增值税进一步调降,将大大降低企业税负,提升上市公司整体业绩,提振A股投资者信心,有助于市场展开反弹。

增值税有望三档减少至两档

9月底,国务院常务会议要求,减税降费要体现为实体经济服务的目的。随后,财政部部长刘昆表示,预计今年全年减税降费规模超过1.3万亿元,这一数字超过年初预定数额。

增值税是我国的第一大税种。1984年我国正式建立增值税这一法定税种,2012年,上海率先实施营改增试点,2016年5月全面推行。2017年我国增值税收入达5.6万亿元,占税收比重的39%。数据显示,今年上半年我国税收总收入增长14.4%,其中增值税收入增长16.6%。

我国增值税目前有16%、10%、6%三档。今年两会期间,国务院总理李克强在政府工作报告上提到增值税改革新方向,其中包括按照三档并两档方向调整税率水平,重点降低制造业、交通运输等行业税率。8月14日,国务院办公厅印发通知,要求由财政部和税务总局负责研究进一步深化增值税改革方案。

对于后续改革,业内人士普遍预计改革的较优选择是一定程度下调原16%档税率,取消原10%档税率并入低档税率,可能保留原6%档税率或微下调。

顶点财经首席宏观分析师徐阳对记者表示,“按照政府工作报告的表述,预计未来增值税将由三档减少至两档,税率将进一步下降。具体来说,10%这档税率有可能向6%这档税率靠拢合并,16%这档税率有望进一步降低。从国外增值税经验来看,如果优惠税率定在6%的话,标准税率大概是12%-13%,我国增值税标准税率仍有下调空间。目前边际宽松的货币政策正在实行过程中,未来减税将成为政策关注的重点。”

“增值税的进一步下调,将会减轻相关企业的税收负担,提升企业综合竞争力,释放制度红利、优化营商环境。”著名经济学家宋清辉分析称,“增值税改革和调降有利于提高要素生产力,促进中国经济增长。”

海通证券首席策略分析师荀玉根表示,结合市场预期税率改革路径和数据分析,预计大力度改革为:16%档次税率下调到15%,10%档次和6%档次税率下调到5%;温和改革为:16%档次税率保持不变,10%档次税率下调到6%,6%档次税率保持不变。

哪些行业将受益?

今年以来,我国出台一系列减税降费措施。如持续推进增值税改革,降低制造业、交通运输等行业增值税税率。上述减税降费措施效果明显,如部分行业增值税税率从今年5月1日起下调,国内增值税前5个月平均增速为19.5%,自6月份以来逐渐下降,8月份已降至2.1%。

如果未来增值税进一步下调,哪些行业将受益?

“假设后续增值税税率由三档并为两档(10%这一档并为6%),并下调1%,”徐阳对记者分析称,“根据测算,公用事业、建筑、地产、交通、通信、采掘和计算机等行业受益较为明显。”

荀玉根表示,增值税改革对通信、建筑、房地产、电力及公用事业等行业利润影响更大。在大力度改革下,按照2017年年报数据估算,增值税减税规模最大的行业:银行238亿元,建筑为101亿元,房地产为84亿元,电力及公用事业为43亿元,增值税减税规模占归母净利比重最大的行业:通信为8.7%,建筑为7.2%,电力及公用事业为5.3%,房地产为4.6%。

根据海通证券统计,假设各行业主营业务适用增值税税率近似实际承担税率,结合2017年年报数据,测算在温和改革下中信28个行业(综合除外)减税规模为224亿元,占归母净利润的0.7%,在大力度改革下减税规模为646亿元,占归母净利润的2.0%。

国泰君安宏观团队认为,经过动态调整,各行业利润改善情况中采掘(全样本)、建筑材料、纺织服装、休闲服务、公用事业等行业动态改善显著。若采掘行业不包含中国石油,采掘业改善幅度将下降至2.31%,同时除上述几个行业外,通信、计算机以及医药生物在各行业中改善将变得更加显著。

提振市场信心

9月18日的国务院常务会议强调,在当前国际形势错综复杂的情况下,要进一步激发我国市场活力,一个关键的举措是加大简政减税降费力度,要把减税降费措施切实落实到位。其中,关于减税降费的内容就包括增值税降低等。

国庆后首周A股出现暴跌,沪指两个交易日上演了上百点的大跌,11日更是上演了千股跌停的惨剧,一时间悲观气氛笼罩,市场信心极其脆弱。

增值税作为我国税收总额最大的税种,由于宽税基,广泛征收,涉及货物、劳务、不动产、无形资产等方方面面。业内人士普遍认为,增值税的减税将提升上市公司业绩,从而提振市场信心。

徐阳表示,一旦减税对A股无疑是利好,对相关行业的减税将增厚其利润。降低1个点的增值税,对相关行业和公司净利润的提振程度不一,有可能增加相关公司3到5个点的利润。减税将直接增加相关行业和上市公司利润,利好高端制造与科技创新产业以及建筑、电信等行业,有助于推动经济结构转型。

前海开源首席经济学家杨德龙对记者称,“在经济有下调压力和外部环境复杂的背景下,增值税进一步下调可能性较大。如果下调,对于增值税税率较高的制造业利好明显,同时也将提振A股市场投资者的信心,带来进一步的反弹。”

“增值税、所得税等调降其意义不只是具体减了多少税,”一位不愿具名的私募高管坦言,“更重要的在于向市场显示高层稳增长和改革的决心,此举能极大地提振市场信心和风险偏好。毕竟,目前市场的疲弱并非只是因为基本面不佳或缺乏资金。”

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