李均峰:监管部门要从三方面加强监管引领?

来源:凤凰新闻 2018-12-01 20:35:34

中证网讯(记者 陈莹莹)中国银保监会普惠金融部主任李均锋12月1日在第三届(2018)新金融高峰论坛上表示,当前农村金融服务还存在一些问题和困难,推动金融机构做好支持乡村振兴这篇大文章,不仅需要市场主体发挥主导作用,监管部门和相关部门也要共同推进,形成合力。监管部门要从考核评估引领、差异化监管引领、经验推广引领三个方面持续加强监管引领,推动金融机构支持乡村振兴。

他说,建立健全考核评估机制,不仅是强化监管引领的一项重要举措,更是从制度顶层设计上,形成监管部门推进乡村金融服务工作闭环的关键一环。在考核评估制度设计上,要坚持问题导向、目标导向,从“增供给、提质量、促创新、降成本、增效率”五个维度,有效发挥考核评估“打分器”和“指挥棒”的作用,引导金融机构不断改进完善乡村金融服务。差异化监管引领,关键要落实现有的差异化监管政策。从制度顶层设计上,目前对涉农贷款的差异化监管政策是全面、精准并且具备相当的激励性,关键在于落实到位,见真效、见实效。要继续完善农村信贷统计指标体系,利用准确的统计信息,精准实施差异化监管政策;引导银行进一步细化政策操作细则,将差异化监管政策要求融入银行涉农贷款业务制度和具体操作流程,让金融机构在支持乡村振兴的道路上“轻装前行”。经验推广引领,就是要总结推广各地农村金融改革的好经验和好做法。下一步,我们将继续挖掘可持续、可复制的农村金融服务模式,通过树榜样、立标杆,把盆景推广开成为风景,让点上的经验能够在全国落地生根、开花结果。

李均峰认为,金融支持乡村振兴要实现可持续发展,需要相关部门从财税政策保障、货币政策保障、土地政策保障和信用体系建设保障四个方面,完善乡村金融配套政策和基础环境,为金融支持乡村振兴保驾护航。

财税政策方面,要通过发挥财政金融合力,健全风险补偿和分担机制,实现涉农金融业务的商业可持续,形成长效机制。要推动现行的涉农贷款财税优惠政策落地见效。要完善风险分担机制,充分发挥财政支持的全国农业信贷担保体系和国家融资担保基金作用。

货币政策方面,要推动现有的支农再贷款、扶贫再贷款等专项倾斜政策发挥作用,进一步完善涉农资金供给体制,补充银行资金来源,合理降低银行资金成本,提高银行可持续金融服务能力。

土地政策方面,要围绕农村土地制度改革和农村集体产权制度改革,健全农村承包土地经营权、农民住房财产权、集体经营性建设用地使用权等涉农新型产权抵押、登记和流转体系,使新型产权定价合理、有价有市,为新型产权抵押贷款提供基本制度保障。

信用体系建设方面,要推动农村征信体系建设,依托全国信用信息共享平台,整合工商、税务、司法、环保、水电缴费等信息,建立健全农户信用档案,完善农村信用体系建设。同时,要加大对农村地区信贷违约行为的惩罚力度,对打击非法集资和逃废债行为作出制度性安排,保护金融机构合法权利,净化乡村金融生态环境。

点击查看原文

相关链接