美国从中东撤军?特朗普的话别太当真

来源:中国网 2018-12-03 07:04:03

贾春阳中国现代国际关系研究院美国所副研究员

近日,美国总统特朗普在接受《华盛顿邮报》采访时提到了美国从中东地区撤军的问题。特朗普表示,“石油正变得越来越不重要,因为我们现在生产的石油比以往任何时候都多。所以,你知道,突然之间就到了你不必再待在那里的时刻”。此言一出,不由引出了美国是否要真的从中东撤军的疑问。

依照美国国防部人力资源数据中心2018年6月发布的数据,美国在全球150多个国家部署有军队,其中亚太、欧洲和中东是三大重点地区。在中东,美军设有专门负责中东及其邻近地区安全的中央司令部,是美军六大战区司令部之一。就部署态势而言,美军主要驻扎在科威特、阿联酋、阿曼、巴林、沙特、卡塔尔、约旦等国,在2014年“伊斯兰国”崛起后还分别向伊拉克、叙利亚增派了几千人。依照特朗普的话,现在似乎是“到了不必再待在那里的时刻”,也就是要考虑美军是否从中东撤出的问题。那么,美军真的要从中东撤出了吗?答案是否定的。

首先,特朗普说话真的不靠谱。事实上,这不是特朗普及其执政团队第一次提到撤军问题。在2016年大选期间,特朗普就表示过要从阿富汗撤军的想法。然而,特朗普入主白宫后,不仅没有从阿富汗撤军,反而大幅向阿富汗增兵,并加强了美军在阿富汗的行动力度。今年3月底,特朗普在一次演讲中还提到了从叙利亚撤军的问题,然而不出半月就令美国空军与英法一道对叙利亚阿萨德政府的目标实施了空中打击,迄今为止驻扎在叙利亚境内的美军也没有撤走的迹象。今年4月底,美国防长马蒂斯还提到了从韩国撤军问题,宣称“如果朝鲜把美军撤出朝鲜半岛作为达成和平协议的条件,美国会就此与盟友商讨”。然而,迄今为止,丝毫看不出美国要从韩国撤军的任何迹象。因此,对于特朗普提到的从中东撤军问题,还需要“观其行”,不能太当真。

其次,美国在中东有重要的战略利益,不会轻易放弃。虽然特朗普说“石油正变得越来越不重要”,但这并不代表中东不重要。依照去年12月白宫发布的《国家安全战略》报告,在美国的“地区战略”中,中东仍是仅次于印太、欧洲,排在第三位的重点地区。该战略报告也提到了美国在中东的几个重要利益:首先是防止该地区成为伊斯兰恐怖分子的“天堂”和“发源地”,其次是不让任何敌视美国的大国统治该地区,第三是让该地区为稳定的全球能源市场做出贡献。在军事方面,该报告还专门提到,“为了保护美国和盟国免于恐怖袭击以及确保有利的中东均势,美国将在该地区维持必要的军事存在。”由此可知,美国在战略层面对中东的重要性有清醒的认识,并没有认为中东不重要了。要维护这些利益,就要有力量支撑,就必须继续在中东驻军。

第三,一旦美军撤出中东,恐给美国利益带来多重风险。首先一点就是,如同美军2011年撤离伊拉克一样,美军撤出中东恐为极端组织或恐怖组织的兴起和扩张提供契机,导致中东再次成为恐怖主义策源地,威胁到美国及其盟友在中东的利益,甚至美国本土的安全。其次,美军在中东存在了几十年,某种程度上对中东的地区均势发挥着平衡者的作用。如果美军真的撤出了,那么中东会产生巨大的“权力真空”或力量失衡,各地区强国或因失去外部掣肘而走上争夺地区霸权之路。那么,中东局势恐怕会更加动荡,会引发许多潜在的问题,如大规模杀伤性武器扩散问题。第三,虽然美国的石油产量越来越多,对中东油气的依赖越来越低,但如果中东乱了,必然会导致国际能源市场的动荡。这并不符合美国的利益。第四,正如特朗普在此次接受采访时提到的,“我们要留在那里吗?一个原因是以色列”。作为美国在中东最重要的盟友,以色列虽然自身军力强大,但仍需美国的支持甚至保护。一旦美军撤离中东,以色列虽然不会有亡国之忧,但肯定会不得安宁。

因此,对于特朗普提到的美国从中东撤军问题,不仅要“听其言”,还要“观其行”。至少从目前看,根本不存在美军完全撤出中东的可能性。当然,从美国的国家安全战略布局看,不排除美国未来从中东减少驻军、移师印太或其他地区的可能性。(责任编辑:唐华)

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